Демонстриране на преобразуващи решения за повишаване на трансграничната устойчивост спрямо изменението на климата

Очакван резултат:

В подкрепа на изпълнението на стратегията на ЕС за адаптиране към изменението на климата, мисията на ЕС за адаптиране към изменението на климата и стратегията на ЕС за Съюза за готовност и като принос към предстоящия Европейски план за действие в областта на климата се очаква резултатите от проектите да подобрят капацитета за адаптиране на регионалните и местните органи по европейските вътрешни граници, което ще им позволи да се справят съвместно със своите съседи с неотложните климатични рискове. Резултатите от проектите следва да допринасят за всички изброени по-долу резултати:

• Бяха разработени и демонстрирани решения за устойчивост спрямо изменението на климата по отношение на трансграничните рискове. Това включва социални, управленски или природосъобразни решения.
• Регионалните и местните органи от всяка страна на границите на държавите са по-добре подготвени да устоят съвместно на въздействието на изменението на климата, включително на системните рискове и каскадните последици.
• Националните, регионалните и местните органи поемат споделени отговорности и участват активно в разработването и изпитването на иновативни решения за справяне с трансграничните климатични рискове.

Обхват:

Обосновка Трансграничните рискове [1] и сътрудничеството са от решаващо значение в Европейския съюз, където 37,5 % от населението на ЕС живее в гранични райони, обхващащи 38 вътрешни за ЕС граници, които често включват както административни, така и езикови разделения [2]. Въпреки че плановете за адаптиране обикновено се изготвят в рамките на една територия (напр. на национално, регионално или местно равнище), климатичните рискове не спират на границите. Например около 70 % от сладководните басейни в Европа са част от международни речни басейни, което прави наводненията и сушите типични трансгранични рискове. По подобен начин горските пожари представляват значителна трансгранична заплаха, тъй като могат бързо да се разпространят отвъд националните граници, като засягат едновременно няколко държави. Същото се отнася и за трансграничните крайбрежни райони, засегнати от покачване на морското равнище и ерозия на бреговете. На регионално и местно равнище прилагането на адаптирането обикновено е разпокъсано между различни органи, като например управители на гори, води, защитени зони или брегове. За да бъдат наистина устойчиви, европейските регионални и местни власти трябва да интегрират действията си със своите съседи и да обмислят сериозно трансграничното измерение на климатичните рискове. Търсени решения Предложенията следва да разработват, изпитват и демонстрират подходи и иновативни решения, които са от значение за трансграничните рискове, което ще доведе до повишаване на устойчивостта спрямо изменението на климата в трансграничните региони. Освен това следва да се обърне специално внимание на координацията между националните и регионалните аспекти на управлението на граничните региони. Като първа стъпка следва да се проучат услугите за по-добро прогнозиране, наблюдение и докладване на трансгранични климатични събития. Предложенията следва да обхващат всички изброени по-долу аспекти:

• справяне с поне един съответен трансграничен климатичен риск (напр. недостиг на вода, наводнения, бури, горски пожари, покачване на морското равнище), но настоятелно се насърчават да се справят със системните рискове и да покриват каскадните и сложните рискове, както и рисковете, произтичащи от влошаването на екосистемните услуги;
• Разработване и демонстриране на обща класификация на климатичните рискове и определяне на приемливото ниво на рисковете отвъд националните граници.
• Разработване и демонстриране на иновативни интегрирани решения, за да станат двете страни на границата устойчиви на изменението на климата. Тези решения следва да обхващат трансграничното управление и/или социално-икономическите аспекти (но не се ограничават до тях). Природосъобразните решения и основаното на екосистемите адаптиране следва да бъдат проучени приоритетно в съответствие с плана за изпълнение на мисията.
• За успешното прилагане на решенията и за да се гарантира тяхната устойчивост след срока на проекта, разработването и изпитването на предложените решения следва да бъдат включени във възможно най-голяма степен в планирането на адаптирането на регионалните или местните органи, участващи в проекта и/или в националните планове.

Тази тема изисква ефективния принос на дисциплините в областта на социалните и хуманитарните науки и участието на експерти в областта на социалните и хуманитарните науки, институции, както и включването на съответния експертен опит в областта на социалните и хуманитарните науки, за да се постигнат значими и значителни ефекти, засилващи общественото въздействие на свързаните с тях научноизследователски дейности. Демонстрационни обекти и свързани с тях дейности Мисията насърчава сътрудничеството между регионалните и местните власти, изправени пред сходни предизвикателства, и счита, че това е много ефективен подход за осигуряване на голямо въздействие. Поради това демонстрационните дейности на предложенията:

• Трябва да се провеждат в поне два отделни трансгранични демонстрационни обекта, разположени в държави — членки на ЕС, или асоциирани държави. Демонстрационните зони трябва да обхващат съседни региони от двете страни на националната граница, като насърчават трансграничното сътрудничество. Регионалните или местните органи в тези области следва да участват активно в проекта, в идеалния случай като бенефициери или асоциирани партньори в рамките на консорциума.
• Следва да се определи най-малко 1 „възпроизвеждащ“ трансграничен обект, обхващащ съседни региони от двете страни на национална граница, разположени в държави членки или асоциирани държави, които проявяват интерес към повторно прилагане на извлечените поуки (изцяло, частично или с необходимите корекции) на техните територии. За възпроизвеждането консорциумът може да включва един или повече партньори, които ще предоставят подкрепа за техническия обмен и усвояването на знания в „възпроизвеждащите“ региони или местните органи. От възпроизвеждащите се региони не се очаква непременно да извършват дейности на място още в хода на проекта. Възпроизвеждащите се региони обаче следва най-малкото да подготвят теоретичната рамка за възпроизвеждане на успешните решения и да проучат начини за финансиране на прилагането на тези решения.

Връзки към мисията и към други проекти и инициативи Предложенията следва да се основават (когато е уместно) на съществуващите знания и решения за адаптиране, разработени от предишни проекти, и да проучват полезните взаимодействия с текущи проекти по програми на ЕС и национални програми [3]. Насърчават се полезните взаимодействия с други източници на финансиране (на ЕС и на национално равнище), за да се набележат възможности за разширяване на мащаба на демонстрираните решения и да се насърчи широкото им внедряване в цяла Европа чрез други програми. Предложенията следва да включват механизъм и ресурси за установяване на оперативни връзки и сътрудничество с платформата за изпълнение на мисиите (включително относно мониторинга). Очаква се проектите, финансирани по тази тема, да участват в общността за практики на мисията и да споделят съответните знания, за да подпомогнат работата по проекта, произтичаща от HORIZON-MISS-2026-01-CLIMA-02. Всички проекти, финансирани по тази тема, следва да работят заедно като клъстер (под егидата на мисията), да координират своите дейности и да съгласуват своите резултати във възможно най-голяма степен, за да постигнат максимално въздействие. Предложенията се насърчават да (заделят ресурси за) 1) свържат своя мониторинг с рамката, разработена по проекта UNDERPIN; 2) да разчитат на (актуализираната) рамка CLIMAAX за своите оценки на климатичните рискове. Кандидатите следва да признаят тези елементи и вече да ги вземат предвид в своето предложение, като предвидят подходящи разпоредби по отношение на ресурсите и бюджета, за да с