TDR: Elaboration d’un cadre de préparation et de réponse aux urgences pour une alliance d’organisations de la société civile au Maroc

Lieux: En distanciel (possibilité d'un déplacement)

Date de début: 01 Novembre 2026

Date fin: 30 Janvier 2027

Type de contrat: Consultation nationale ou internationale

Langues: Français et anglais

Nombre de jours: 40 jours

1. Contexte et justification

Dans un contexte marqué par des crises et catastrophes naturelles récurrentes et des risques de ruptures soudaines (sanitaires, sociales, humanitaires ou migratoires), les 2 consortiums PROSAM 2 et XENIA, sous la supervision de Médecins du Monde (MdM), souhaitent renforcer leur capacité de préparation et de réponse aux urgences à l’échelle nationale. Capitalisant sur les enseignements et les expériences issues de la phase 1 de PROSAM, et les autres expériences acquises par les acteurs sur le terrain et dans le cadre des projets XENIA et PROSAM 2 (Crise Grand Froid – Oriental), les consortiums ambitionnent de structurer un cadre de réponse opérationnel et coordonné. A ce titre, la réponse d’urgence devra être conçue et mise en œuvre dans un cadre commun et dans une logique de coordination et de complémentarité avec les autres projets financés par l’Union européenne dans le cadre du Programme « améliorer l'accès à la protection et à l'intégration durable des migrants au Maroc », à savoir : - Le projet “Voix migratoires, Voix Migrantes” (VM2), porté par un consortium composé de Handicap International, Maroc Solidarité Médico-Sociale (MS2), Migrations & Développement (MD) et la Fondation Orient-Occident (FOO) ; - Le projet “Assistance, Résilience et Protection pour l’intégration des personnes migrantes et la promotion de la cohésion sociale au Maroc”, porté par un consortium composé de Entreculturas, l’Association de Lutte contre le Sida (ALCS), Association de Protection de l’Enfance et Sensibilisation de la Famille, Délégation Diocésaine des Migrations (DDM), Droit & Justice (DJ). Cette coordination devra garantir la complémentarité et la synergie des interventions, la cohérence globale de la réponse ainsi que l’optimisation des ressources mobilisées. Ce cadre commun devra permettre le déploiement rapide et efficace d’interventions multisectorielles (santé, assistance sociale, hébergement, etc.) afin de répondre de manière holistique et coordonnée aux besoins des populations affectées, y compris dans les régions actuellement non couvertes par les interventions des 4 consortiums (3 consortiums sous financements DUE dont 1 MDM, et 1 consortium XENIA – MDM). Dans cette optique, MdM, lead des consortiums PROSAM 2 et XENIA, prévoit de recruter un·e consultant·e externe chargé·e de concevoir ce cadre de préparation et de réponse aux urgences. Il s’agira, avec la coordination de MDM, de concevoir ce cadre en étroite collaboration avec les membres du consortium PROSAM 2 et du consortium XENIA ainsi que les partenaires des consortiums pilotés par Handicap International et Entreculturas, soit 12 d’organisations de la société civile (marocaine et internationale) au total.

2. Présentation des projets et des partenaires

2.1 Présentation du projet PROSAM:

Le projet PROSAM 2 est un programme mis en œuvre par un consortium d’organisations nationales et internationales, visant à améliorer l’accès à des services essentiels et de qualité pour les populations en situation de vulnérabilité, à travers une approche intégrée et multisectorielle. Le projet intervient notamment dans les domaines de la santé, de l’assistance sociale, de la protection et de l’hébergement, avec une attention particulière portée aux populations affectées par des crises, des ruptures de contexte ou des situations d’urgence. Le projet PROSAM 2 s’inscrit dans la continuité du projet PROSAM 1, achevé le 30 mars 2024 après 40 mois de mise en œuvre. La phase 1 du projet PROSAM a permis de développer des expériences pilotes, des mécanismes de coordination et des pratiques opérationnelles qui constituent aujourd’hui un socle important pour le renforcement d’une réponse d’urgence structurée, cohérente et à plus large échelle. Le projet PROSAM 2 est mis en œuvre pour une durée de 42 mois (01/01/2025 - 30/06/2028) dans quatre régions : Rabat-Salé-Kénitra et l’Oriental dès la première année du projet (2025) puis Beni-Mellal-Kénitra et Fès-Meknès à partir de la deuxième année du projet (2026).

2.2 Présentation du projet XENIA:

Le projet Xenia est une initiative régionale d’une durée de 3 ans mise en œuvre par Médecins du Monde Belgique au Maroc et en Tunisie, avec le soutien du ministère des Affaires Etrangères du Royaume des Pays-Bas. Visant à répondre aux besoins des personnes en mobilité et communautés hôtes, le projet s'articule autour de trois stratégies d'intervention complémentaires : (1) le renforcement des capacités organisationnelles, techniques et de coordination des organisations de la société civile partenaires ; (2) la prise en charge holistique des personnes vulnérables à travers des subventions en cascade à des partenaires locaux et le renforcement des mécanismes de référencement ; et (3) la participation effective des populations concernées et l'influence des politiques aux niveaux local, régional et transnational à travers des actions de plaidoyer. Le projet s’ancre dans les principes du partenariat équitable et embarque une forte composante d’apprentissage mutuel, ainsi qu’un volet de réponse aux crises. Le projet XENIA est mis en œuvre pour une durée de 36 mois (01/01/2024 - 31/03/2027) dans six régions : Rabat-Salé-Kénitra, l’Oriental, Marrakech-Safi, Fès-Meknès à partir de la deuxième année du projet (2025) puis Tanger-Tétouan- Al Hoceima et Souss-Massa à partir de la troisième année du projet (2026).

2.3 Les consortiums et les partenaires:

Le projet PROSAM 2 est mis en œuvre par Médecins du Monde Belgique (MdM-BE) en consortium avec Maroc Solidarité Médico-Sociale (MS2), l'Association de Lutte Contre le Sida (ALCS), Droit et Justice (DJ) et le Comité Européen pour la Formation et l'Agriculture (CEFA). Il vise à renforcer la protection et la résilience des personnes migrante